您當前所處的位置:首頁 > 政府文件 > 縣(市)委、政府文件

原平市人民政府辦公室關于印發2019年度原平市房地產市場秩序規范整治專項行動實施方案的通知

發布時間:2019年06月18日 17:21 字體[ ]

各鄉(鎮)人民政府,市政府各有關單位: 

  2019年度原平市房地產市場秩序規范整治專項行動實施方案》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。 

   

原平市人民政府辦公室  

2019年5月8日  

2019年度原平市房地產市場秩序規范整治專項行動實施方案        

  為深入貫徹《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》和省委、省政府關于房地產市場監管工作的決策部署,落實中央掃黑除惡督導整改要求,防范和化解房地產市場風險,按照山西省住房和城鄉建設廳《關于開展2019年房地產市場秩序規范整治專項行動的通知》(晉建房函2019〕493號)和忻州市住房和城鄉建設局《關于印發2019年房地產市場秩序規范整治專項行動工作方案》(忻建函2019〕74號)的文件精神,決定開展房地產市場秩序規范整治專項行動,現結合我市實際,特制定如下方案: 

  一、指導思想 

  開展全市房地產市場秩序規范整治專項行動,是為落實中央掃黑除惡督導整改要求,防范和化解房地產市場風險,維護房地產市場秩序的規范運行。嚴厲打擊房地產開發、房地產交易、房地產中介機構、物業服務和國有土地上房屋征收與補償等方面的違規行為,持續保持高壓嚴查態勢,確保房地產市場平穩健康發展。 

  二、組織機構 

  為加強對我市房地產市場秩序規范專項行動工作的組織領導,確保工作按期推進,成立市房地產市場秩序規范專項整治工作領導組,組成人員如下: 

    長:賈文柱  市政府副市長 

  副組長: 薛志敏  市政府督查室主任          

              市住房城鄉建設局局長 

    員:趙晉文  市房管局局長 

          魏月星  市公安局政委 

          王子軍  市委宣傳部副部長 

          郭景田  市發展改革局局長 

              市自然資源局局長 

              市稅務局局長 

          劉繼盛  市財政局局長 

          孫俊成  市審計局局長 

          趙一初  市市場監管局局長 

          李長壽  市金融辦主任 

          朱亮柱  市規劃局總工程師   

              市消防大隊大隊長 

              原平供電公司經理 

          宋進生  市自來水有限公司副董事長 

          李國鈞  市供熱辦主任 

          栗智雙  市天然氣公司經理 

  領導組下設辦公室,辦公室設在市房管局,主任由趙晉文兼任,負責專項整治工作的組織、協調、實施、資料匯總上報等,統籌安排專項整治督查檢查工作,完成領導組交辦的其他任務。 

  三、時間安排 

  本次專項整治行動為期9個月,通知下發后即刻開展自查。住建部門集中檢查時間為2019年5月10日至2019年11月10日,上報忻州市住房和城鄉建設局的匯總材料定為每月25日,各單位成員可結合實際工作,按照時間節點,開展自查和專項檢查。  

  四、整治范圍 

  此次專項整治范圍為全市房地產開發企業、物業服務企業、房地產中介機構、房屋征收部門等市場主體和管理部門及其涉及的房地產項目。要建立工作臺賬,對我市相關單位和項目進行一次拉網式排查,確保此次整治行動不留死角。 

  五、整治內容  

  (一)房地產領域未批先建等違法違規行為 

  重點檢查手續不完善的房地產開發項目是否存在違規審批、濫用權力、違法不究等問題;查處未按規定條件開發利用土地、未取得施工許可證擅自開工建設、擅自變更規劃內容和擅自出租、出售公共部位、配套設施牟利等問題。針對建設單位,重點打擊違反規劃、未辦理施工許可、未按規定招標、未辦理質量監督手續等行為;針對施工單位,重點打擊違反規劃、未辦理施工許可等行為;針對設計單位,重點打擊違反規劃的行為。針對在建和建成房地產項目,重點打擊合同欺詐和偷逃稅費等問題。 

  (二)房地產開發違法違規行為 

  重點檢查房地產開發企業存在的未取得資質等級證書或者 超越資質等級從事房地產開發經營、將未經竣工驗收或驗收不合格的商品房交付使用、逾期交房等違法違規行為。 

  

  (三)房地產交易違法違規行為 

  重點檢查房地產開發企業存在的違規銷(預)售、違規指定電商平臺代收定金、商品房預售資金使用不規范、一房多賣、返本銷售、售后包租、虛假廣告等違法違規行為;房地產經紀機構違規代售代辦、個人承接業務和收取費用、炒賣房號、提供不實交易信息,強制交易、侵占挪用交易資金、簽訂“陰陽合同”等違法違規行為;房地產估價機構未取得房地產估價機構資質,從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業務、違規出具估價報告等違法違規行為。 

  (四)物業管理服務企業違法違規行為 

  重點檢查建設單位未按規定交存首期住宅專項維修基金、挪用住宅專項維修基金、未通過招投標方式選聘物業服務企業、未按規定配置物業管理用房等違法違規行為;物業服務企業挪用住宅專項維修基金、未按規定辦理物業承接驗收手續、擅自利用物業共用部位和共用設施設備進行經營等違法違規行為。 

  (五)國有土地上房屋征收與補償違法違規行為 

   重點檢查房屋征收部門未及時制定有關配套政策、未建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制等不規范行為和不履行法定程序征收、未落實社會穩定風險評估、檔案不齊全等違規行為。 

  六、實施步驟 

  專項整治工作分四個階段進行。 

  (一)動員部署階段(5月5日至5月10日)。專項行動方案》印發后,各單位要迅速啟動準備工作,提高政治站位和思想認識,結合實際研究制定具體工作方案,明確工作任務、責任分工和具體措施等,認真查找梳理問題線索。同時,積極宣傳房屋交易政策法規,增強群眾風險防范意識,維護業主合法權益,引導房地產開發企業、中介和物業服務企業加強行業自律,規范自身經營行為。 

  (二)集中檢查階段(2019年5月10日至10月)。要持續保持高壓嚴查態勢,加大執法檢查力度,對違法違規行為要依法嚴肅查處,對檢查發現的其他問題要采取書面警示、約談、公開通報、列入失信名單等措施,規范整治房地產市場秩序。建立專項行動工作臺賬,每月月底前報送專項行動工作進展情況。 

  (三)查處整治階段(10月1日至10月30日)。對違法違規的房地產開發企業、中介機構、物業企業從業人員,要加大查處力度,按規定程序及時采取責令限期改正、記入信用檔案等措施。對拒不改正或情節嚴重的,按照有關規定取消網上簽約權限,并依法進行行政處罰。對未按限期要求完善備案手續的中介機構,要將其名單向社會公開,發布交易風險提示,提醒群眾審慎選擇中介機構。對嚴重侵害群眾權益、擾亂市場秩序、危害社會治安的企業,要依法查處并將其清出市場。 

  (四)鞏固完善階段(2019年11月至12月)。針對專項整治中發現的問題,進一步完善商品房預售許可、商品房廣告發布、交易合同網簽備案、交易資金監管、交易場所明碼標價、中介機構備案、物業企業管理、企業信用管理等房地產市場監管措施,從源頭上遏制違法違規行為的發生。對專項整治工作進行全面總結,加強分析研究,提煉經驗做法,剖析薄弱環節,推動制度建設,開展“回頭看”活動,不斷完善房地產領域平穩健康發展長效工作機制。 

  七、相關工作要求 

  (一)加強組織領導。各成員單位要認真貫徹落實好黨中央、國務院和省委、省政府促進房地產市場平穩健康發展一系列決策部署,落實部門職責,確保巡查整治及綜合排查工作取得實效。 

  (二)及時總結上報。領導組辦公室要及時對整治工作情況進行全面總結,分析房地產開發、物業服務和中介市場存在的問題和典型案例,研究提出加強房地產市場監管的意見和建議;做好相關資料的收集、整理、匯總,按要求上報忻州市住房和城鄉建設局。 

  (三)嚴格責任追究。通過專項整治,對違法違規行為市場主體依法實施處罰,完善項目手續;對違法違規事實清楚、情節嚴重的,對市場主體責任人依法處置;對監管部門失職瀆職的,依法依規對相關責任人進行責任追究 

  (四)強化信用體系建設。市住房城鄉建設局、市房管局要參考2018年度房地產企業資質動態考核及信用評價初評結果,與市場、金融等部門會同,對嚴重失信的房地產市場主體實施聯合懲戒。積極引導房地產企業遵紀守法,誠實守信,恪守承諾,主動接受市場和公眾監督,通過向消費者提供優質商品和服務來贏得市場,履行社會責任。 

【打印本頁】
双喜熊猫免费试玩